作為長三角唯一特大城市，南京如何一手穩(wěn)健抓疫情防控，一手精準(zhǔn)施策謀求復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快恢復(fù)？
3月16日至17日，中辦國辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作組在南京進(jìn)行走訪調(diào)研，并召開座談。
城市的活力復(fù)蘇了
16日下午，春風(fēng)習(xí)習(xí)，在南京長江第五大橋江心洲段的施工現(xiàn)場，抬眼望去，30余米高的橋墩佇立于晴空之中，工人乘坐施工梯穿梭不息。
十余公里的外南京市政務(wù)服務(wù)中心，入口處量額溫等待進(jìn)入的市民排起了長隊(duì)。政務(wù)中心里面，辦事窗口已經(jīng)悉數(shù)復(fù)工。
移步南京著名的夫子廟景區(qū)，步行街沿街商鋪已開，游客三三兩兩徜徉，工作人員們有序準(zhǔn)備著一年一度秦淮燈會，這個(gè)南京人的“傳統(tǒng)節(jié)目”今年依舊不會缺席。
圖為南京夫子廟景區(qū)
大項(xiàng)目施工現(xiàn)場啟動了，政務(wù)服務(wù)恢復(fù)了，旅游消費(fèi)市場開放了，一座城市的活力也復(fù)蘇了。
大項(xiàng)目是事關(guān)全面目標(biāo)達(dá)成與否的關(guān)鍵，牽住了“牛鼻子”，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主心骨。
“節(jié)前長江五橋工地原有施工人員1240人，我們分批有序安排復(fù)工，要求復(fù)工人員必須完成核酸檢測且無異常才可上崗，目前各標(biāo)段均已完成復(fù)工手續(xù)報(bào)備，并加大人力、物力投入，全力追趕工期，目前工人已遠(yuǎn)多于節(jié)前。”南京市公建中心主任武煥陵介紹，項(xiàng)目復(fù)工后，3月以來已完成土建產(chǎn)值3800萬元，接近2月整月產(chǎn)值。
圖為長江五橋施工現(xiàn)場。
無論是推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還是恢復(fù)日常生活，都離不開政府部門高效的政務(wù)服務(wù)。
“我們2月28日恢復(fù)政務(wù)服務(wù)，3月2日恢復(fù)窗口服務(wù)。”南京市政務(wù)辦副主任余榮紅介紹，截至3月13日，南京市政務(wù)中心已辦理各類事項(xiàng)2.5萬余件，其中網(wǎng)上辦理占85%。為保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，政務(wù)中心開設(shè)“一號答”專席和企業(yè)服務(wù)專席，推出“交易微快遞”服務(wù)，將各項(xiàng)政策、注意事項(xiàng)送到企業(yè)手上。
在夫子廟景區(qū)，主街范圍內(nèi)684家企業(yè)商戶，復(fù)工率已達(dá)96%，街區(qū)正推動博物館、專業(yè)市場等有序復(fù)工，預(yù)計(jì)下周可實(shí)現(xiàn)全面開業(yè)。為提升商圈人氣，夫子廟地區(qū)打開6個(gè)進(jìn)出通道，恢復(fù)晚上亮燈，不限制商家關(guān)門時(shí)間。
“目前街區(qū)人流日均過萬人，周末能達(dá)到兩三萬人。”秦淮區(qū)委書記林濤表示，經(jīng)過疫情的考驗(yàn)，也推進(jìn)了夫子廟地區(qū)經(jīng)營主體的資產(chǎn)重組和業(yè)態(tài)提升，利于夫子廟街區(qū)的載體置換和提檔升級。
企業(yè)的馬力開動了
17日一早，走進(jìn)位于南京徐莊軟件園的先聲藥業(yè)南京研究院及創(chuàng)新藥物國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，透過玻璃窗，可以看到研究人員們操作著各種先進(jìn)的儀器。“由于抗疫前線的臨床需要，有關(guān)抗病毒項(xiàng)目的研發(fā)人員連年夜飯都是在公司食堂吃的，直至今日，項(xiàng)目組依然在全天候三班倒進(jìn)行研發(fā)攻堅(jiān)。”先聲藥業(yè)董事長任晉生說。
圖為先聲藥業(yè)。
作為一家制藥企業(yè)，先聲藥業(yè)8成員工在2月10日已正式復(fù)工。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，南京先聲東元和山東煙臺、安徽蕪湖的三個(gè)工廠產(chǎn)能利用已基本恢復(fù)到疫情前水平，海南工廠1-2月產(chǎn)量同比增長14%。
實(shí)現(xiàn)逆市增長的還有南鋼集團(tuán)。1-2月，在鋼材價(jià)格大跌，原燃料維持高位，鋼材產(chǎn)量同比下降6.13%的情況下，南鋼鋼鐵與新產(chǎn)業(yè)雙主業(yè)發(fā)展發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)營收226億元，同比增長6%，利稅總額6.6億元，同比上升30%。
“戰(zhàn)‘疫’中南鋼將智能制造優(yōu)勢發(fā)揮到極致，設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維、線上化營銷、數(shù)字采購、智能招標(biāo)、智能機(jī)器人多場景深度應(yīng)用等，保障了經(jīng)營有條不紊。”南鋼集團(tuán)董事長兼黨委書記黃一新表示。
疫情的進(jìn)展，時(shí)刻影響著運(yùn)輸企業(yè)滿幫集團(tuán)。這幾天，讓江蘇滿運(yùn)軟件科技有限公司總裁苗天冶較為欣喜的是，隨著各地疫情防控出現(xiàn)積極向好態(tài)勢，全國道路貨運(yùn)市場持續(xù)回暖，其平臺運(yùn)力也在逐步回升，司機(jī)運(yùn)力供給愈加活躍。滿幫數(shù)據(jù)平臺顯示，駕駛員復(fù)工人數(shù)持續(xù)增長，恢復(fù)到去年同期80%以上。
圖為滿運(yùn)軟件公司。
“交通運(yùn)輸物流是經(jīng)濟(jì)的先行官，由此我們判斷在三月下旬四月初，在疫情總體可控，各行復(fù)工有序復(fù)產(chǎn)良好情況下，公路貨運(yùn)市場供需相信能夠恢復(fù)到去年同期水平。”苗天冶說。
面對疫情沖擊，也有不少服務(wù)企業(yè)主動出擊，開展生產(chǎn)自救，實(shí)現(xiàn)線上復(fù)產(chǎn)。
“疫情期間，蘇寧充分發(fā)揮全渠道、全場景布局的優(yōu)勢，不論是蘇寧易購的在線業(yè)務(wù)、家樂福的‘到家’業(yè)務(wù)，還是蘇寧小店的‘到店’業(yè)務(wù)，都實(shí)現(xiàn)逆市增長。“蘇寧控股集團(tuán)黨委書記王哲介紹，蘇寧員工利用各類社交網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線直播、社群營銷等服務(wù)，推動離店銷售，主動為蘇寧線上線下平臺引流帶貨，線上業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全面增長。
惠企的政策落地了
疫情期間，國家、省市出臺了一系列各類惠企政策，能否真正有效落地，考驗(yàn)著地方的執(zhí)行力和創(chuàng)造力。
圖為座談現(xiàn)場。
樂金顯示（南京）有限公司是南京市納稅十強(qiáng)的外資企業(yè)。“公司2月10日復(fù)工，但面臨部分資材短缺、供應(yīng)鏈斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。”公司工會主席陸進(jìn)華說，南京經(jīng)開區(qū)管委會獲悉后，發(fā)函給江寧經(jīng)開區(qū)管委會，協(xié)助為其提供液晶顯示模組相關(guān)資材的兩家供應(yīng)商復(fù)工，保證了公司原材料的供應(yīng)。
為保障復(fù)工用工，南京出臺鼓勵企業(yè)外地員工包車返崗的“12號通告”。“我們第一時(shí)間提出協(xié)助申請并迅速獲得批準(zhǔn)。”陸進(jìn)華介紹，南京市交通運(yùn)輸局協(xié)助派出包車，進(jìn)城防疫卡口為包車人員進(jìn)行快速檢查、快速放行，大大縮短了外地員工返寧時(shí)間。
政策好不好，關(guān)鍵在落地。“省市區(qū)相繼發(fā)布一系列援企、惠企政策，在降低社保費(fèi)用、房租減免等方面能切實(shí)減輕公司壓力。”總部位于中國（南京）軟件谷的新立訊科技股份有限公司是國家高新技術(shù)企業(yè)，公司董事長兼總經(jīng)理毛霖說，企業(yè)2019年申報(bào)的各類專項(xiàng)資金已提前兌現(xiàn)撥付到位。
南京市工信局派專人“駐廠”，協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈難題；南京市科技局落實(shí)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)；玄武區(qū)政府多次組織產(chǎn)融對接會；金融機(jī)構(gòu)上門對接，開通綠色通道，發(fā)放抗疫專項(xiàng)貸款及授信1000余萬元……“作為中小企業(yè)，我們實(shí)實(shí)在在享受到了各級政府的‘護(hù)航’。”南京國業(yè)科技有限公司總經(jīng)理姚霞林感慨地說。
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記者 付奇
